在河南省郑州市公安局东风路分局所辖的普罗旺世小区,一提起“智慧物业”业主管理系统,居民脱口会说一个“好”字。

　　在社区民警李敏看来,这个系统以互联网软件为平台,通过手机APP云端不仅可向业主提供水、电、暖、物业费等各种在线查询及缴费服务,还可以向业主发布商圈信息、警情播报、安全防范知识等信息,使小区业主足不出户就可以通过手机云端实现接收、查询、办理约30余项便民业务。

　　李敏介绍说,网格辅警、物业管家通过前台登记及入户走访,可以及时录入各类信息,管理人员可通过房产树查询到每一户业主信息。在该管理系统中,还增设了公安“三色管理”模块,较为详尽的把业主、住户、常住等人口进行分类,掌握最新辖区常住人口信息,为警务工作提供数据指导。

　　像这样的小区,在东风路分局辖区共有36个。从110指挥中心接处警的数据看,与往年同期相比,2016年辖区侵财类警情数平均下降21.62%,还通过监控系统现场抓获盗窃电动自行车嫌疑人4名,较前一年提高了35.2%,调处社区纠纷916起,较前一年提高了16.7%。

　　“三色管理”摸清小区底数

　　“‘三色管理’摸清了小区底数,做到情况明,是‘智慧化平安小区’的基础。”据郑州市公安局东风路分局副局长李志忠介绍,“智慧物业”业主管理系统可以将警情播报、问题反馈、住户管理、保安巡逻管理等服务推送至每家每户。物业公司在小区内部管理中也实行网中网、格中格,各司其职;楼管员将管片的住户信息录入物业智慧云端服务系统中,并实行“三色管理”,出租户标注为黄色,家有精神病人、孤寡老人、智障儿童、残疾人的住户标注为红色,一般住户为标注绿色;保安巡逻员按照巡区划分和时间要求进行巡逻,每个人的巡逻时间和巡逻的路线距离在手机APP中都会清楚记录。

　　其中的家庭智能联网安防报警系统主要有主机、门磁、幕帘、烟感、紧急按钮等传感器组成。只要是手机有网络,就可以随时随地使用该系统APP查看家中的适时情况,一旦有人非法闯入家中,或者家中发生火灾、老人突遇紧急情况,业主手机第一时间就会接到提示信息和家中监控抓拍的图像。该系统能够与物业公司和110接警平台对接,实现及时报警,及时处置,能够有效降低入室盗窃案件的发生。

　　在社区居民看来,“三色管理”模块之所以实现标段式治安管理模式,得益于东风路分局在社区推行的“三色管理”警务模式。

　　自2012年,东风路分局结合辖区实际情况在全市社区首创“三色管理”警务模式,即以切实压降发案为目标,以强化社区警务为依托,以有效落实各参与主体责任为抓手,会同金水区综治办、房管局及辖区街道办,每月以侵财类警情为主要指标,兼顾消防隐患排查、矛盾纠纷化解等相关参数,对社区进行安全等级评定,分别对“零发案”社区评挂“安全”的“绿色”牌匾,对“案件偶发”社区评挂“提示”的“黄色”牌匾,对“案件多发”社区评挂“警示”的“红色”牌匾,并对荣获绿色安全社区的物业公司给予鼓励,对评为红色警示社区的物业公司予以告诫谈话或降低资质等惩罚性措施,以此激发和调动物业公司主动做好社区治安防控工作的主动性和积极性,同时细化社区民警的职责,与奖励、表彰评比挂起钩来。

　　“智慧化平安小区”发案少

　　前不久,一名刚步入瀚宇天悦小区大门的窃贼,就被赶来的辅警和保安控制住。他怎么也想不到,是人脸识别系统让有前科的他暴露了行踪。

　　东风路分局在辖区各小区24小时监控系统的基础上,分别对小区的人员进出口和车库进出口加装探头抓拍和识别系统,能够做到对小区出入口的人员和进出车库的车号及车辆前排人员的人脸进行抓拍,既便于日后的人员的比对,也可利用数据库实现对小区进出人员网络云端识别,及时甄别发现入室盗窃、攀爬夜盗、通缉犯等高危人群,打破“案后追踪”,实现“案前预警”的功能。

　　东风路分局局长丁配杰介绍,2016年年初,分局经过多次组织物业公司召开调研分析会,积极推行“智慧化平安小区”建设的工作模式,并制定推行了《郑州市公安局东风路分局智慧化小区建设标准》,旨在打造“科技安防为抓手、物业服务为平台、数据导侦为目的”的治安管理警务新模式。

　　在丁配杰看来,广义的“智慧化平安小区”,就是利用网络和相关客户终端,把小区内各类公共信息应用、业主家居应用等多系统进行集成,将传感器获取的信息数据反馈到用户的手机、PC和电视屏上,实现在任何时间、任何地点、以任何主体、向任何对象、传播任何信息的应用系统。而社区警务管理中主要应用的是这种广义“智慧化小区”系统中与治安防控工作相关的一个子系统,该子系统总体涵盖了物业智慧云端服务、家庭智能联网安防报警、车辆号牌识别和人脸抓拍等系统,以及警、民、物互通微信平台。

　　科技撑起“一格一警”模式

　　“与传统的社区警务模式相比,互联网技术在‘智慧化平安小区’中的运用,使大数据应用在小区治安防范、案件侦破等方面发挥着快捷、高效的作用,更省时省力。”不少社区都有同感,过去摸排嫌疑人,往往需要上门走访,弄不好还会“打草惊蛇”,现在通过人脸识别等系统,即可锁定在此经过或居住的嫌疑人。

　　为有效节省警力,在“智慧化平安小区”的基础上,东风路分局按照实有人口每1000户或者3000人划分1个网格的标准,为社区警务室重新配备社区民警、辅警,通过现代科技,实现辖区内各小区大数据的互联共享,实现了社区民警专职化、社区辅警专业化、警务室和工作站建设标准化、运行机制规范化、工作手段信息化、日常工作协同化,使“一格一警”打造成为以科技信息化为牵引的社会治安防控体系升级版,有力遏制了社区高发频发案件的发生。

　　在东风路分局辖区任何一个社区网格工作站门前,都能看到张贴有网格民警、郑州公安、东风路分局、户籍站的微信二维码。此举拓宽了社区民警、居民、物业之间的沟通渠道,实现信息互通、服务便捷、科技高效的目的。

　　如今,社区民警随时随地打开警务通手机就能了解各个小区的发案情况,以及所在社区的治安情况,然后与辅警第一时间深入小区、社区网格,广泛开展宣传教育,通过微信、微博等推送防骗防盗等信息,对网格内老人、在校学生、公司财会人员及其他重点人员进行宣传走访,使辖区群众安全感和满意度持续提升,警民关系越走越近、越走越亲、越走越和谐。