党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是执政党赖以存在和发展的根本。党的基层组织作为党联系群众的纽带和桥梁，是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证，是人民群众了解党、认识党的窗口，是党执政的力量源泉和根本依托。加强基层党组织建设，事关党执政基础的巩固、执政地位的加强和执政兴国伟大使命的完成。作为身处基层一线的县委书记，结合中央提出的基层组织建设年活动，从巩固党在基层执政基础的角度，浅谈一下对基层党组织建设工作的几点想法。

　　1、加强理想信念教育，不断巩固党在基层执政的思想基础。思想建设是党的根本建设，我们党的先进性首先体现在思想理论上的先进性。在经济成分多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化的今天，广大人民群众的思想也随之多样化。一些腐朽的、落后的、消极的的思想观念也相伴而生。在基层特别是广大农村，各种黄、赌、毒丑恶现象，各种亲西方的思潮，各种宗教流派也包括一些邪教组织开始有了“市场”，在群众甚至是一些党员干部中，理想信念缺失，宗旨观念淡薄，不信马列信神灵，不讲正气讲私利，不图实干图享受，有的党员把自己混同于一般群众，有的甚至起负面作用，党员队伍的凝聚力和向心力、时代性和先进性受到了影响和削弱，长此以往必然危及执政党的思想根基。人是有思想的高级动物，思想的阵地，你共产主义不去占领，资本主义甚至“法轮功”就会趁虚而入，决定这支队伍是进步的还是落后的，关键就看是谁占领思想阵地。“思想建党”始终是我们党的优良传统和鲜明特色。党员作为党肌体的“细胞”，加强基层党组织建设首先要抓党员，首要是抓思想。要切实加大对党员、积极分子和群众的理想信念教育，重点是加强他们对中国特色社会主义理论体系的深入学习，使他们真正保持对马克思主义的坚定信仰，真学马克思主义，真懂马克思主义，真信马克思主义，真用马克思主义，准确掌握马克思主义解放思想、实事求是、与时俱进的思想精髓，熟练运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点想问题办事情，把马克思主义具体化、本地化、实践化;真正保持对社会主义、共产主义的坚定信念，充分认识社会主义的优越性，更坚实地走建设有中国特色的社会主义道路，更清醒地面对所面临的社会矛盾问题，更自觉地加强自身建设，在社会政治方面有远大的目标，在党性修养方面有严格的锻炼，在道德品格方面有崇高的追求;真正保持对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心，充分认识现阶段的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力，不犹疑，不徘徊，不怕困难，迎接挑战，争创一流业绩，致力于推动民族复兴。同时还要大力强化对他们进行科学发展观和政绩观教育，强化宗旨教育和群众路线教育，强化党风廉政教育，始终保持共产党员人的先进本色。搞好这些教育，要特别注意方式方法，特别注重让党员干部消化理解，要通俗易懂，深入浅出，生动有趣，灵活简便，循序渐进，可以通过创造优秀的影视作品、播放公益宣传广告、理想信念教育进课堂、开展集中学教活动、在身边树立正反典型等形式，让党员群众入心入脑，做到真信真用。

　　2、抓好支部(总支)建设，不断巩固党在基层执政的组织基础。基层党支部是执政党最广泛最前沿的战斗保垒，担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的方针政策落实到基层的重要责任，党支部的状况和战斗力如何，直接关系着党的执政能力建设和党的先进性建设。老百姓常说“给钱给物不如给个好支部”，一语道出了支部的重要性。农业县份抓支部建设，大头是抓农村的党总支，重点应该是实行“三治”。一是治书记之庸。书记强则支部强。书记是党支部的核心，有了吴仁宝，华西村才成为中国社会主义不倒的红旗。现在有很多农村的党总支书记，要么看摊守业，要么当和尚撞钟，有的完全是计划经济时期的头脑，有的一干几十年占位不干事，有的只有初中和小学文化甚至接近文盲，呈现出年龄老化、素质老化、结构老化的“三老”现象。应本着“调优、配强、激活、用足”的原则，把不行的淘汰下去，把象样的培养起来，把优秀的重点使用，通过公开选拔、社会选聘、机关下派、异地任职等方式为村党总支书记队伍充实新鲜血液，重点用有产业、有专长、有高学历、有大实力的能人，把村党组织书记岗位建设成为使用能人、培养能人、提拔能人的实践舞台。真正干的好的，贡献大的，除了给保险、办事业编、提乡镇副职外，还可以当党政正职甚至更高职位，加速队伍的流动性，提高岗位的吸引力，让更多有才有能的人当村党总支书记。要培育充足的第二梯队，特别是要培养好大学生志愿者队伍，让他们成为优秀的接班人。二是治党员之懒。当前，绝大多数党员从内心深处是愿意服务的，但是不知道怎样服务，甚至不好意思主动服务，表现为思想上懒得去想，行动上懒得去做，组织上让干啥就干啥，推一推动一动。造成这种现象的一个重要的原因，就是党员发挥作用的渠道不宽泛，形式不灵活，缺少针对性的、约束性的组织引导。实践来看，让党员亮身份、给党员交任务、让党员做承诺、给党员定责任是个行之有效的办法。通过亮身份，强化党员的“党员意识”，让党员知道我应该服务，实现“自我促动”服务;通过交任务，确定党员的服务对象和工作重点，让党员知道我为谁服务，实现“当事人促动”服务;通过做承诺，把服务的内容公示于众，接受群众监督，让党员知道我服务什么，实现“群众促动”服务;通过定责任，强化对党员的约束和监管，让党员知道我必须得服务，实现“组织促动”服务。建立这样一个较为完整的链条，引导党员开展形式多样的岗位服务、专长服务和爱心服务，畅通了党员联系和服务群众的渠道，促进了党员作用发挥，特别是在窗口服务部门、执法执纪部门和人才比较集中的科教农技部门，效果很是明显，真正使党员动起来了，活起来了，干起来了。三是治支部之弱。当前，由于企业关停并转、单位改革调整、“两新”组织迅速发展等因素，有的支部场所丧失、党员流失成为“空壳”支部，有的支部建而不用、有名无实成为“摆设”支部，有的支部臃肿庞杂、运转失灵成为“瘫子”支部，有的支部处处落后、软弱焕散成为“尾巴”支部，如此种种严重削弱党组织的战斗力，急需重拳整治。治理这些弱势支部，除了用好支部书记和配好支部班子这一关键因素之外，还要集中党建资源重点治理，采取县领导包、强力部门帮、先进支部带、优秀干部联等“四位一体”方式定点定向抓支部整建，通过这种方式我县排名最靠后的20个支部在二年时间内得到了转化，呈现出争当先进、赶超先进的热潮。此外还要探讨党组织设置的形式，视情况该合并的合并，该撤销的撤销的，采取村村合建、村企联建、村居合并等方式优化资源配置，使支部由弱变强。

　　3、处理好“两大关系”，不断巩固党在基层执政的阶级基础和群众基础。一个政党的执政基础最重要、最根本的就是党的阶级基础和群众基础。增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，是保持党的先进性，增强党的凝聚力和战斗力，提高党的社会影响力的基本途径，是新时期加强党的建设的重要任务。从基层来看，巩固阶级基础、扩大群众基础最有效的方式就是处理好两个关系。一个是处理好组织与党员的关系。党组织是“肌体”，党员是“细胞”，强壮的肌体孕育健康的细胞，健康的细胞促进肌体的强壮。然而在部分地区部分党员中，党组织对党员的吸引力和感召力在下降，党员与党组织的亲密度在降低，对党组织的依存度在降低。面对这一实际，党组织和党员都要反躬自省，靠加强和改进工作方式方法扬长避短相辅相成。党组织作为党员之家，要变组织本位为党员本位，对党员实施人本关爱，帮党员所需，解党员之难，增强党员对党组织的认同感和归属感;要把对党员的责、权、利与绩、奖、罚结合起来，用信念来召唤，用事业来引领，创造条件让他们成长，搭建平台让他们实践，激发党员的责任感和使命感。针对流动党员增多的实际，开展“组织找党员、党员找组织”活动，让流动党员身有所栖，心有所依，始终保持与党组织的紧密联系。党员作为先进文化、先进生产力和最广大人民利益的代表，要加强对党员的党性锤炼，在政治立场上坚定，在大是大非面前清醒，任何时候任何情况下都一心跟党走;要育用结合，努力让党员多学习武装自己，多实践锻炼自己，多为民服务践行宗旨，多为党分忧体现价值;要引导党员做好份内的事，关心身边的事，做爱岗敬业为民务实的表率。另一个是处理好干部与群众的关系。干群关系是鱼水关系也是舟水关系。有一句话说的好，群众在干部的心中有多重，干部在群众中的心中就有多重。处理好干群关系的基点在干部，在基层就是要把“万事民为先”和“群众利益无小事”作为干部的行事准则，考察干部、选用干部、评价干部看公论、看民意，群众不赞同、不拥护的干部坚决不用，让干部在乎群众、敬畏群众，只有这样，才能心里想着群众，做事为了群众。可以多开展群众观点教育，多开展一些干群联谊活动，多开展下基层转作风活动，密切干部与群众的关系。同时，也要多关心重视基层干部，基层干部工作辛苦，条件艰苦，也应该从思想、生活、待遇上保护他们的积极性，调动他们的干劲。对待群众，就是要多积极引导，多正确疏导，通过健康的舆论导向，畅通的利益诉求渠道，公平的规章制度，和谐的社会环境，最大限度地让他们相信干部、理解干部、拥护干部，形成干群同心合力干事的氛围。